±â¾÷ÀÇ ºÎÁ¤ºÎÆÐ ¹æÁö, À±¸® °æ¿µ ½ÇõÀ¸·Î
[ȲÁö¸¸ÀÇ À±¸®°æ¿µ-2Æí] ¼±Áø À±¸® °æ¿µÀÇ ±¸Ãà
<µô·ÎÀÌÆ® ¾ÈÁøȸ°è¹ýÀÎ ÄÄÇöóÀ̾𽺠¼Ö·ç¼Ç ¸®´õ ȲÁö¸¸ ÀÌ»ç-»ý¸í°úÇÐ/ÇコÄɾî>
CPI(Corruption Perception Index, ºÎÆÐÀνÄÁö¼ö)´Â ±¹°¡»çȸ ¹× ƯÁ¤ ±â°üÀÇ ºÎÆÐ Á¤µµ¿¡ ´ëÇÑ °ü·ÃÀÚµéÀÇ ÀνÄÀ» Áö¼öÈÇÑ ¼öÄ¡¸¦ ¸»ÇÑ´Ù. Áï, °¢±¹ÀÇ °ø¹«¿øÀ̳ª Á¤Ä¡ÀÎÀÌ ¾ó¸¶³ª ºÎÆи¦ Á¶ÀåÇÏ´ÂÁö¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄÀ» Æò°¡ÇÏ´Â Áö¼öÀ̸ç, ÀÌ´Â ±Û·Î¹ú ±â¾÷ÀÇ ºÎÆÐ ¸®½ºÅ© Æò°¡ÀÇ ÁÖ¿ä ÁöÇ¥·Î »ç¿ëµÇ°í ÀÖ´Ù. ±¹Á¦Åõ¸í¼º±â±¸(Transparency International)¿¡¼ ¸Å³â ÃÊ Àü³âµµ ºÎÆÐÀνÄÁö¼ö ¹× ¼øÀ§¸¦ ¹ßÇ¥ÇÏ°í ÀÖ¾î °¢±¹ °£, ¿¬µµº° ºÎÆÐÀνÄÁö¼ö¸¦ ºñ±³Çϱ⠽±´Ù. ÀÌÁ¦ 2017³â ºÎÆÐÀνÄÁö¼ö¸¦ ¹ßÇ¥ÇÒ ½Ã±â¶ó Çѱ¹ÀÇ ºÎÆÐÀνÄÁö¼ö °á°ú°¡ ÁÖ¸ñµÇ°í ÀÖÀ¸³ª, ¾ÈŸ±õ°Ôµµ ¼øÀ§°¡ Ç϶ôÇØ ±¹³» ºñÁî´Ï½ºÀÇ ºÎÆÐ ¸®½ºÅ©°¡ ´õ Áõ´ëµÉ °ÍÀ̶ó´Â Àü¸ÁÀÌ ¿ì¼¼ÇÏ´Ù. Âü°í·Î Çѱ¹ÀÇ 2016³â Áö¼öÀÇ ¼øÀ§°¡ 2015³â 43À§¿¡¼ 9´Ü°è Ç϶ôÇÑ 52À§¿´´Ù.
ÃÖ±Ù¿¡µµ ¿ì¸®³ª¶ó¸¦ ´ëÇ¥ÇÏ´Â ±â¾÷µéÀº ºÎÁ¤, ºÎÆÐ ½ºÄµµé·Î ¾î·Á¿òÀ» °Þ°í ÀÖ´Ù. 2016³â¿¡ ¡®ºÎÁ¤Ã»Å¹ ¹× ±ÝÇ° µî ¼ö¼öÀÇ ±ÝÁö¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü¡¯ÀÇ ½ÃÇà, Á¦¾à ¾÷°è¿¡´Â 2014³â ½ÃÇàµÈ ÀÏ¸í ¡®¸®º£ÀÌÆ® Åõ¾Æ¿ôÁ¦¡¯ µî ºÎÆи¦ ¹æÁöÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â Á¦µµÀûÀÎ ³ë·ÂÀº °è¼ÓµÇ°í ÀÖÀ¸³ª, ±â¾÷ÀÇ ºÎÆÐ ½ºÄµµéÀº ²÷ÀÌÁú ¾Ê°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù. ƯÈ÷, ±¹¹Î°Ç°º¸Çè¹ý °³Á¤À¸·Î ÀÎÇÑ ¡®¸®º£ÀÌÆ® Åõ¾Æ¿ôÁ¦¡¯´Â ÀǾàÇ°ÀÌ ºÒ¹ý ¸®º£ÀÌÆ®·Î 2ȸ ÀÌ»ó Àû¹ßµÇ¸é º¸Çè±Þ¿©¸ñ·Ï¿¡¼ ¿µ±¸ »èÁ¦ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î, Á¦¾à¾÷°èÀÇ Æ¯¼º»ó ±× ÆÄ±Þ È¿°úµµ »ó´çÇÒ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óÇß´Ù. ±×·¯³ª, 2014³â ¡®¸®º£ÀÌÆ® Åõ¾Æ¿ôÁ¦¡¯ÀÇ ½ÃÇà ÀüÈÄÀÇ »ç¾÷ ¸ðµ¨, ÀÓÁ÷¿øÀÇ Çൿ ¾ç½Ä µîÀÇ º¯È Á¤µµ°¡ ¾ó¸¶³ª ÀÖ¾ú´ÂÁö, ±×¸®°í ±â¾÷ÀÇ Á¤Ã¥Àû º¯È¿¡ ´ëÇÑ ½ÇÈ¿¼ºÀÌ ¾ó¸¶³ª À¯È¿Çß´ÂÁö »ìÆ캻´Ù¸é ±àÁ¤ÀûÀÎ Æò°¡´Â Á¦ÇÑÀûÀÏ °ÍÀÌ´Ù.
±â¾÷ À±¸® °æ¿µ ½ÃÀÛÀº 3°¡Áö ÁßÁ¡ °úÁ¦ ½ÇõºÎÅÍ
±â¾÷ À±¸® °æ¿µÀÇ ¼öÁØÀ» Æò°¡ÇÒ ¶§ À±¸®°æ¿µ ¼º¼÷µµ ¸ðµ¨ÀÇ 5´Ü°è·Î ±¸ºÐÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. »çÈÄ ´ëÀÀ ´Ü°è(Reactive), ¼Ò±ØÀû ´Ü°è(Passive), ¿î¿ë ´Ü°è(Operational), Àü·«Àû ´Ü°è(Strategic), ±×¸®°í, ³»ÀçÈ ´Ü°è(Holistic)´Ù.
±¹³» ±â¾÷µéÀÌ 2000³â´ë Ãʹݿ¡ À±¸® °æ¿µÀ» µµÀÔÇÏ°í 18³âÀÇ ½Ã°£ÀÌ Áö³µÀ½¿¡µµ ¿©ÀüÈ÷ Ãʱ⠴ܰèÀÎ »çÈÄ ´ëÀÀ ´Ü°è, ¼Ò±ØÀû ´Ü°è¿¡ ¸Ó¹°·¯ ÀÖ´Â ±â¾÷ÀÌ »ó´çÇÑ °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. ¹®Á¦´Â ±¹³» ¹× ±¹Á¦ »çȸÀÇ ºÎÆÐ ±ÔÁ¦ °È¿¡ ´ëÇÑ Æз¯´ÙÀÓÀÇ º¯È¸¦ ÀÐÁö ¸øÇÏ°í ¾ÆÁ÷µµ ¼ÒÀ§ ¡®Çϴ ô¡¯¸¸ ÇÏ·Á´Â ±â¾÷ÀÌ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¡®Çϴ ô¡¯¸¸ ÇÏ´Â ±â¾÷Àº À±¸®°æ¿µÀÇ ÇÙ½ÉÀÎ ½Å·Ú °ü°è°¡ ±¸ÃàµÇ±â Èûµé´Ù. ÇѸ¶µð·Î Á÷¿øµéÀÌ À±¸®°æ¿µ°ú °ü·ÃÇؼ ³Ã¼ÒÀûÀΠŵµ¸¦ º¸À̸ç ÀÓ¿øÁøÀÇ À±¸®°æ¿µ ½ÇõÀÇÁö¿¡ ´ëÇØ ÁøÁ¤¼º ÀÖ°Ô ¹Ù¶óº¸Áö ¾Ê´Â´Ù. °á°úÀûÀ¸·Î À±¸®°æ¿µÀ» µµÀÔÇÏ°íÀÚ ÁøÇàÇß´ø ±³À°, ÇÁ·Î¼¼½º Á¤ºñ µîÀÇ ÅõÀÚ´Â ³»ºÎ Á¦º¸ÀÇ À§Ç踸 °¡Áß½Ãų ¼ö ÀÖ´Ù. ÃÊ±â ´Ü°è ¼öÁØ°ú ³»ÀçÈ ´Ü°è ¼öÁØÀÇ °¡Àå Å« Â÷ÀÌ´Â ÇÇ»óÀûÀÎ °Í°ú ÁøÁ¤¼ºÀÇ Â÷À̶ó°í ¾ê±âÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ³»ÀçÈ ´Ü°è´Â À±¸® °æ¿µÀÇ Àã´ë·Î ÀÇ»ç °áÁ¤À» ÇÏ°í, È¿À²ÀûÀÎ ½Ã½ºÅÛÀ¸·Î À±¸®°æ¿µÀ» ½ÇõÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹«¾ùº¸´Ùµµ ÀÌ·± ¹®È°¡ Àü Á÷¿øÀ¸·Î È®»êµÇ°í ÀÖ¾î, ±â¾÷ÀÇ ÁÖ¿ä °í¹ÎÀÎ ³»ºÎ Á¦º¸ À§Çèµµ ³·Àº ÆíÀÌ´Ù.
³»ÀçÈ ´Ü°èÀÇ À±¸®°æ¿µÀÇ ½ÇõÀ» ÇÏ´Â °ÍÀº ½Ã°£°ú ³ë·ÂÀÌ ¿ä±¸µÇ´Âµ¥, À̸¦ À§ÇØ ±â¾÷Àº ¿ì¼±ÀûÀ¸·Î 3°¡Áö ÁßÁ¡ °úÁ¦ÀÇ ½ÇõÀÌ ÇÊ¿äÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
ù°, ±â¾÷ ³» ÄÄÇöóÀ̾ð½ºÀÇ ÀçÁ¤ÀÇ°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ÄÄÇöóÀ̾ð½ºÀÇ ¸ñÀûÀº ¡®Çϴ ô¡¯(show-off)ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó À±¸® °æ¿µÀÇ ½ÇõÀÌ´Ù. ¹ý·ü Àü¹®°¡°¡ ÄÄÇöóÀ̾𽺸¦ ´ã´çÇÏ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹ÀÌ Àִµ¥, ÀÌ´Â ÄÄÇöóÀ̾𽺠±â´ÉÀ» »çÈÄ ´ëÀÀÀ¸·Î ÇÑÁ¤½ÃÅ°´Â ¿À·ù¸¦ ¹üÇÒ ¼ö ¹Û¿¡ ¾ø°Ô ÇÑ´Ù. ¹ý·ü Àü¹®°¡´Â ¹ý·üÀûÀ¸·Î ȸ»çÀÇ ÀÌÀÍÀ» ´ëº¯(ÁÖ·Î »çÈÄ ´ëÀÀ) ÇØ¾ß ÇÏ´Â °ÍÀÌ°í, ÄÄÇöóÀ̾𽺠Àü¹®°¡´Â À±¸® °æ¿µÀÇ ½Çõ Á¶Á÷À» ¿Ï¼ºÇÏ´Â °Í(ÁÖ·Î »çÀü ¿¹¹æ)ÀÌ ¸ñÀûÀÌ´Ù. À±¸®°æ¿µ°ú ¹ýÀû ´ëÀÀÀº ¾ö¿¬È÷ ´Ù¸¥ °ÍÀÌ´Ù.
µÑ°, ³»ÀçÈµÈ À±¸®°æ¿µÀ» À§Çؼ´Â Á¶Á÷ ¹®ÈÀÇ º¯È¸¦ ²ÒÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ÄÄÇöóÀ̾𽺰¡ ¾î·Á¿î °ÍÀº ÀÓÁ÷¿øÀÇ ÇൿÀ» ÅëÁ¦ÇÒ ¼ö ¾ø´Â »óȲ¿¡¼ Ãâ¹ßÇÑ´Ù. ÇÏÁö¸¸, ¿ì¸®°¡ »ì°í ÀÖ´Â AI ½Ã´ë¿¡ À±¸®°æ¿µÀÇ ±â¹Ý ÇÏ¿¡ ÀÓÁ÷¿øÀÇ ÇൿÀ» À̲ø ¼ö ÀÖ´Â ¹æ¹ýÀº ¸¹´Ù. À±¸®°æ¿µÀÇ ³»Àçȸ¦ À§Çؼ´Â ÃÊâ±â ±¸Ãà ´Ü°èºÎÅÍ ÀÓÁ÷¿ø ÇൿÀ» ½Ã½ºÅÛÀûÀ¸·Î °ü¸®ÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï °í·ÁÇÏ´Â °ÍÀÌ Çʼö´Ù. °°Àº ÇൿÀÇ ¹Ýº¹ÀÌ Çൿ ¾ç½ÄÀ» ¸¸µé°í °á±¹ À±¸®°æ¿µÀÇ ½ÇõÀ» °¡´ÉÇÏ°Ô ÇÑ´Ù. Áï, ¹®ÈÀÇ Á¤ÂøÀ» À§Çؼ´Â ÇÇ»óÀûÀ¸·Î Á¢±ÙÇÏÁö ¸»°í ÇÁ·Î¼¼½º, ½Ã½ºÅÛÀûÀ¸·Î Á¢±ÙÇØ¾ß ÇÑ´Ù. °á°ú¹°·Î¼ ±â¾÷ÀÇ ÄÄÇöóÀ̾𽺠¸®½ºÅ©°¡ ÁÙ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
¸¶Áö¸·À¸·Î, À±¸®°æ¿µ ±â¹ÝÀÇ »õ·Î¿î ºñÁî´Ï½º ¸ðµ¨À» µµÀÔÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ºÎÁ¤ºÎÆд ´ëºÎºÐÀÇ °æ¿ì ±â¾÷ÀÇ ÀÌÀÍÀ» ÃëÇÏ´Â °ÍÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î ÁøÇà µÇ´Â °æ¿ì°¡ ¸¹´Ù. Áï, ÀÓÁ÷¿øÀÌ ±â¾÷ÀÇ ÀÌÀÍÀ» À§ÇØ ºÎÁ¤ºÎÆи¦ ÇàÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. À±¸®°æ¿µÀ» Áö¿±ÀûÀÌ°í ´Ü±âÀûÀÎ °üÁ¡À¸·Î¸¸ Á¢±ÙÇÏ¸é ½ÇÆÐÇÑ´Ù. ±â¾÷Àº ÀÌÀÍ Ãß±¸¸¦ ¸ñÀûÀ¸·Î ÇÏ´Â Áý´ÜÀ̱⠶§¹®¿¡ À±¸®°æ¿µ ÀÌÀüÀÇ »ç¾÷ ¸ðµ¨À» ´ëüÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾øÀ» °æ¿ì, À±¸®°æ¿µÀÌ ´ÜÆíÀûÀ¸·Î ¹«Á¶°Ç ÇÏÁö ¸»¶ó´Â °ÍÀ¸·Î ÀνĵŠ±â¾÷ ³»¿¡¼µµ ÇÑ°è¿¡ ºÎµúÈú ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. Áö¼Ó °¡´ÉÇÑ °æ¿µÀ» À§ÇØ À±¸®°æ¿µ ±â¹Ý ÇÏ¿¡ »õ·Î¿î »ç¾÷ ¸ðµ¨À» ã´Â °ÍÀ» ÇÔ²² ÁøÇàÇÏ´Â ³ë·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
º¸¿©ÁÖ±â½Ä À±¸®°æ¿µÀº ±â¾÷ÀÇ Áö¼Ó °¡´ÉÇÑ ÀÌÀÍ °üÁ¡¿¡¼ ÇÏÁö ¾Ê´Â °ÍÀÌ ÁÁÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. Àå±â°£ÀÇ È¸»ç Àü·«°ú ÇÔ²² À±¸®°æ¿µ Àü·«À» ÇÔ²² ¼¼¿ì·Á´Â °í¹Î°ú ³ë·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇÑ ½ÃÁ¡ÀÌ´Ù.